Estimado Presidente Juncker,

Estimado Vicepresidente primero Timmermans,

Estimado Vicepresidente Ansip,

Estimado Comisionado Gabriel,

Estimado Director General Roberto Viola,

Los grupos de interés abajo firmantes representamos a organizaciones de derechos fundamentales, a la comunidad de conocimiento (en concreto a las bibliotecas), a desarrolladores de software libre y de código abierto y a comunidades de toda la Unión Europea.

Se ha aprobado la nueva Directiva sobre los derechos de autor en el mercado único digital y, desde el momento en que se publique en el Diario Oficial, los Estados miembros dispondrán de dos años para aplicar las nuevas normas. El artículo 17, sobre "ciertos usos de los contenidos protegidos por los servicios en línea", prevé que la Comisión Europea proporcionará orientación sobre la aplicación de este artículo.

Las organizaciones abajo firmantes hemos expresado en múltiples ocasiones durante el debate legislativo sobre la reforma de los derechos de autor, nuestra preocupación explícita por algunas cuestiones fundamentales y de derechos humanos que se plantearán con la aplicación de las obligaciones establecidas en el artículo 17 sobre los proveedores de servicios de intercambio de contenidos en línea. Esta preocupación también ha sido compartida por una amplia variedad de sectores afectados, por la comunidad académica sobre propiedad intelectual, así como por eurodiputados y algunos Estados miembros a nivel individual.

Consideramos que, para mitigar estas preocupaciones, resulta de suma importancia que la Comisión Europea y los Estados miembros se comprometan a una transposición y aplicación constructiva que garantice que no se cumplirán los temores respecto al filtrado automático de contenidos. Creemos que los diálogos con los grupos de interés y el proceso de consulta previsto en el artículo 17(10) para realizar aportaciones a la redacción de unas orientaciones para la aplicación de este artículo, deberían ser lo más inclusivos posible. Las organizaciones abajo firmantes representamos a los consumidores y trabajamos para consagrar los derechos fundamentales en la legislación de la UE y en las legislaciones nacionales.

Como partes interesadas en este proceso, pedimos a la Comisión Europea que garantice la participación de las organizaciones de derechos humanos y derechos digitales, así como de la comunidad de conocimiento (en concreto a las bibliotecas), los desarrolladores de software libre y de código abierto y otras comunidades, en todo su trabajo relacionado con la transposición y aplicación del artículo 17. Es decir, en el grupo de trabajo previsto, así como en otros diálogos con los grupos de interés, o cualquier otra iniciativa tanto a nivel de consulta como a cualquier otro nivel.

Esta participación amplia e integradora es fundamental para garantizar que la aplicación nacional del artículo 17 y la cooperación cotidiana entre los proveedores de servicios de intercambio de contenidos en línea y los titulares de derechos respeten la Carta de los Derechos Fundamentales, salvaguardando la libertad de expresión y de información tanto de los ciudadanos como de los creadores, al tiempo que se protege su intimidad. Estos deberían ser los principios rectores de una aplicación armonizada del artículo 17 en todo el mercado único digital.

Atentamente,

Balázs Dénes

Director Ejecutivo

The Civil Liberties Union for Europe (Liberties)

20 de mayo de 2019

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