Tras los dos primeros artículos sobre la postura de los partidos políticos italianos respecto a la legalización del cannabis y a las políticas migratorias y de seguridad, CILD ha decidido estudiar otro importante tema relacionado con los derechos civiles: los derechos LGTBI.

Italia está muy por detrás de la mayoría de los países europeos en cuanto a protección y mejora de los derechos LGTBI. En el último informe anual de ILGA-Europe sobre la situación de los derechos humanos de lesbianas, gais, bisexuales, transgénero e intersexuales en Europa, Italia se encuentra en el puesto 32 detrás de 49 Estados. Y esto a pesar de los logros positivos conseguidos en la última legislatura.

Derechos LGTBI en Italia: una antigua lucha

En los últimos 14 años, distintos partidos han presentado varias propuestas sobre la regulación del estatus de las parejas del mismo sexo. Ninguna de ellas ha tenido éxito. Con respecto a este tema, en 2015 el Tribunal Europeo de Derechos Humanos afirmó que la ausencia total de un marco jurídico que reconozca a las parejas del mismo sexo vulnera el derecho al respeto a la vida privada y familiar. (art. 8 del Convenio Europeo de Derechos Humanos). La sentencia pionera del caso Oliari y otros v. Italia tuvo un efecto positivo para fomentar el debate nacional sobre las uniones civiles.

El estado de las cosas

En la situación actual, Italia sigue siendo un país donde a diario la orientación sexual, la identidad de género, la expresión del género y las características sexuales son factores de desigualdad. Aunque alcanzase un logro histórico al permitir las uniones civiles en 2016, el país está lejos de promover los derechos LGTBI.

El proyecto de ley sobre uniones civiles se encontró con una fuerte oposición, que provocó la supresión de una cláusula que hubiera permitido la regulación de las adopciones de hijastros. A día de hoy, las familias formadas por parejas del mismo sexo con hijos no están ni reconocidas ni protegidas por el Estado. Además, las lesbianas, gais y bisexuales no tienen acceso a la adopción, ni solos ni en pareja.

Activistas y otros aliados abogan por el matrimonio igualitario y la protección legal de las familias arcoíris, pero también por la introducción de un proyecto de ley contra la homo/transfobia para luchar contra la violencia hacia las lesbianas, gais, bisexuales, transgénero e intersexuales. El proyecto de ley que regula la transición de género se remonta a 1982 y debe actualizarse para adecuarse a las buenas prácticas recomendadas por la jurisprudencia de los tribunales italianos y a los importantes logros conseguidos en otros países europeos.

En cuanto a la "I", las personas intersexuales sufren de una importante falta de visibilidad. Aunque algunos derechos están protegidos por la ley, su aplicación es escasa; por ejemplo, no existe una prohibición real para realizar una intervención médica en menores intersexuales cuando no hay una necesidad médica.

Como veremos, los partidos políticos han mencionado algunas cuestiones relacionadas con los derechos LGTBI. Otros temas se han excluido (véase: derecho de asilo). No obstante, hay que destacar que un gran número de partidos políticos no tienen una postura clara sobre los derechos LGTBI. Aun así, cuando se trata de derechos civiles y elecciones políticas, el silencio puede ser muy elocuente.

Cómo se posicionan los partidos políticos

CILD realizó una investigación sobre la posición de cada partido a través del análisis de sus programas. Aquí están los resultados:

• Coalición de centro-derecha: La coalición de centro-derecha presentó un programa compartido para estas elecciones. Los derechos LGTBI no se mencionan abiertamente.
  • Forza Italia: El líder del partido, Silvio Berlusconi, es partidario de abolir las uniones civiles recientemente aprobadas. Berlusconi afirma que la familia es exclusivamente la unión entre un hombre y una mujer dispuestos a tener hijos.
  • Lega: En la última legislatura, Lega votó en contra de la aprobación del proyecto de ley sobre uniones civiles. Su programa no hace ninguna mención a los derechos LGTBI, y afirman que una familia solo se compone de la unión de un hombre y una mujer. Además, incluye una propuesta para excluir a las familias del mismo sexo de los actos oficiales y no incluyen ningún documento sobre menores (solo se da opción a que puedan tener un padre y una madre).
  • Fratelli d’Italia: En la última legislatura, el partido votó en contra de la aprobación del proyecto de ley sobre uniones civiles. Su programa no menciona los derechos LGTBI. De hecho, incluye el deseo de preservar lo que denomina "familias naturales" (compuestas por un hombre y una mujer).
• La coalición de centro izquierda: La Coalición de centro-izquierda tiene distintas posturas sobre los derechos LGTBI, pero son positivas.
  • Partito Democratico: La aprobación del proyecto de ley sobre uniones civiles es una de las principales victorias de la pasada legislatura encabezada por el Partito Democratico. En el programa se incluye el deseo de combatir la homofobia y el reconocimiento de otros modelos de familia. No menciona el matrimonio igualitario, pero cree que es necesario reformar la actual legislación sobre adopción.
  • +Europa: El partido está a favor de la superación de las discriminaciones sociales y legales respecto a la orientación sexual. En su programa menciona el matrimonio igualitario, la adopción y la adopción de hijastros.
• Movimento 5 stelle: En el programa del partido no se mencionan los derechos LGTBI. Decidieron abstenerse en la votación del proyecto de ley sobre uniones civiles en la última legislatura.
• Liberi e Uguali: Los derechos LGTBI están incluidos en el programa. El partido está a favor de que se reconozcan todos los modelos de familia, la reforma de la ley de adopción, la introducción del matrimonio igualitario, la superación de la discriminación hacia los progenitores y la lucha contra la violencia homófoba. Liberi e Uguali mencionan explícitamente los derechos de los trans.
• Potere al Popolo: El partido incluye de forma amplia los derechos LGTBI en su programa. De hecho, su objetivo es superar las desigualdades y la discriminación que sufren las personas LGTBI, tanto individualmente como en sus familias. El programa incluye el matrimonio igualitario, la no discriminación de los derechos de los progenitores, la lucha contra la violencia homotransfóbica y contra el VIH. Potere al Popolo es el único partido que menciona explícitamente los derechos de las personas intersexuales.
• Casapound: Su programa no menciona lo derechos LGTBI. El líder de Casapound, Simone Di Stefano, declaró que la bandera arcoíris (el símbolo de la comunidad LGTBI) solo puede ser derrotada con la bandera italiana. En numerosas ocasiones ha manifestado que una familia solo puede estar compuesta por un hombre y una mujer, y está en contra de que la comunidad LGTBI obtenga el derecho de adopción.