En septiembre, el Comité de Ministros del Consejo de Europa debatirá de nuevo la ejecución de las sentencias del Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH). El Comité está supervisando actualmente la ejecución de las sentencias en 94 casos relacionados con Polonia. Una de ellas es la del caso Burża c. Polonia, relacionado con la detención preventiva de larga duración.

Hungarian Foundation for Human Rights (HFHR) ha presentado su postura al Comité, en la que sostiene que se debería seguir supervisando que las autoriades polacas ejecuten las sentencias de Estrasburgo.

El TEDH dictamina que no existían motivos para una detención preventiva tan prolongada

En el caso Burża c. Polonia, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos determinó que se había violado el párrafo 3 del artículo 5 de la Convención debido a la excesiva duración de la detención preventiva de los denunciantes, que duró tres años, dos meses y nueve días. El Tribunal señaló que: "(...) en ninguna decisión por las que se prorroga la detención del denunciante se ha presentado ninguna otra prueba específica del riesgo de que este manipule las pruebas, persuada a otras personas para que testifiquen a su favor, se fugue o interrumpa de otro modo el procedimiento. Además, las razones de la detención fueron frecuentemente idénticas a las del resto de los acusados y no incluían argumentos específicamente relacionados con el denunciante (...) Por ello, con el paso del tiempo, los motivos en los que se sustentaba la decisión perdieron cada vez más pertinencia y no pueden justificar la totalidad del período de internamiento, que superó los tres años y dos meses, durante el cual el denunciante sufrió la medida preventiva más severa".

Las sentencias de Estrasburgo deben aplicarse a nivel nacional

Tras la emisión de una sentencia del TEDH, el Comité de Ministros del Consejo de Europa es el responsable de supervisar que se ejecuta. En ese periodo, las ONG pueden presentar informes al Comité. HFHR presenta regularmente informes para notificar de cualquier medida tomada a nivel nacional después de que se haya emitido la sentencia y para proporcionar instrucciones y recomendaciones a las autoridades nacionales.

HFHR pide al Comité de Ministros del Consejo de Europa que continúe supervisando la ejecución de la sentencia.

HFHR envió una comunicación sobre el caso Burża al Comité de Ministros del Consejo de Europa en la que le recomendaba que siguiera supervisando la ejecución de la sentencia de Burża pues las autoridades polacas no habían resuelto el problema de aplicar una medida preventiva de privación de libertad.

"En nuestro informe citamos las conclusiones del Comité contra la Tortura anunciadas en septiembre, que indicaban la necesidad de introducir cambios legislativos en el sistema jurídico polaco que pudieran ayudar a reducir la aplicación de la detención preventiva en general y a abordar el problema de la detención preventiva prolongada", explicó Katarzyna Wiśniewska, una de las abogadas que trabaja con HFHR.

HFHR también se basó en las cifras de detenciones preventivas en los últimos 10 años, que indican que entre diciembre de 2015 y mayo de 2019 la cifra de personas en prisión preventiva aumentó de 4.162 a 8.365.

"Queríamos llamar la atención del Comité sobre el hecho de que, en los casos pendientes ante los tribunales regionales, la cifra de personas en prisión preventiva durante un período de uno año a dos años aumentó de 490 en 2016 a 727 en 2018. También en los casos pendientes ante los tribunales regionales se ha producido un aumento en el número de personas cuya detención preventiva supera los dos años: de 221 en 2017 a 261 en 2018", señaló Adam Klepczyński, miembro del equipo jurídico de HFHR.

HFHR también ha señalado que la enmienda aprobada recientemente al Código Penal y al Código de Procedimiento Penal también afectará la forma en que se aplica la detención preventiva.

El Comité se reunirá en septiembre

En septiembre, representantes de los Estados miembros del Consejo de Europa revisarán la forma en que se aplican las sentencias del Tribunal de Estrasburgo.

El 25 de septiembre, el Comité de Ministros del Consejo de Europa anunciará las sentencias del TEDH que considera que se han ejecutado. Al mismo tiempo, los delegados del Comité indicarán los casos en los que, en su opinión, deberían adoptarse medidas adicionales para evitar nuevas violaciones del Convenio Europeo de Derechos Humanos.