"Beyond Surrender" [Más allá de la entrega] es un proyecto europeo que ha dedicado los últimos dos años a analizar el uso de las Órdenes Europeas de Detención (OED) y su impacto en la vida de las personas entregadas y sus familias.

Las OED las emite un juez o un fiscal en un Estado miembro de la UE (el "Estado emisor" o que reclama) para conseguir la detención y entrega de una persona presente en otro (el "Estado ejecutor" o que entrega) a fin de que asista a un juicio o cumpla una condena.

Rights International Spain (RIS), miembro de Liberties, ha sido la organización colaboradora en España, encargada de realizar la investigación, identificar y hacer el seguimiento de casos de personas entregadas a España en conformidad con OED emitidas por autoridades judiciales españolas. Véase el informe completo de la investigación aquí.

Resultados

A pesar de la amplia investigación, RIS no ha hallado constancia alguna de que los tribunales utilicen, antes de la emisión de una OED, alguna vía para entrevistar al sospechoso, a través de los mecanismos que propone la ley, como la vídeoconferencia.

Esto significa que, en muchos casos, la OED se utiliza desproporcionadamente, a pesar de que los tribunales cuentan con medidas alternativas (por ejemplo, la cooperación judicial). RIS ha descubierto dos casos donde el sospechoso logró convencer a un tribunal español para realizar una vídeoconferencia, en lugar de solicitar una entrega para una entrevista. RIS también ha sabido de un caso en el que una persona fue entregada desde Rumanía, cuando luego el juicio en España se desarrolló por vídeoconferencia, ya que la persona entregada estaba encerrada en una cárcel de otra ciudad.

La investigación también llegó a la conclusión de que se están emitiendo OED por delitos menores y sin respetar adecuadamente el principio de proporcionalidad. La investigación descubrió un caso, por ejemplo, donde se había emitido una OED para una persona sospechosa de haber robado dos aparatos de música de dos coches.

No participación de los abogados defensores

Las OED se siguen utilizando de modo desproporcionado en las fases iniciales de investigación como modo de asegurar que se pueda entrevistar a las personas sospechosas o localizar a una persona para citarla a juicio, cuando la ley no lo permite. RIS ha sabido de casos de entrega a España solo para la realización de entrevistas, después de lo cual la persona entregada quedaba en libertad, sin medios para volver a su casa.

A lo largo de la investigación, RIS no ha encontrado ningún caso en el que los abogados participaran en el proceso anterior a la emisión de una OED. La participación de los abogados es fundamental para garantizar una defensa efectiva, en particular impugnando la emisión de una OED en una fase preliminar o solicitando la adopción de medidas alternativas.

Véase la publicación regional comparativa.

Véanse otros informes nacionales.