Según el presidente del Consejo del Poder Judicial neerlandés, las personas que no pueden pagar sus multas son llevadas como rehenes por orden del Fiscal General. Este recurso tiene por objeto forzar al pago de las multas. Quienes no pueden, debido a la cuantía de sus deudas o por problemas de salud mental, están exentas de tener que pasar por la cárcel. El año pasado, los jueces ya dieron ya la señal de alarma. En 2013 sucedió aproximadamente 162.000 veces y en 2014 unas130.000. Se trata principalmente de multas por infracciones de tráfico o por conducir un coche o ciclomotor sin seguro.