La Comisión Europea contra el Racismo y la Intolerancia (CERI) publicó recientemente su cuarto informe sobre Rumanía, el cual contiene casi 200 recomendaciones. En él se indica que el país ha progresado desde el último informe del 2006. Sin embargo, la CERI considera necesario subrayar que los problemas que persisten en relación a la discriminación religiosa, sexual y de minorías nacionales y la restitución de bienes nacionalizados y que aun queda por investigar abusos de la policía.
Para llegar a sus conclusiones, la CERI consultó, entre otros documentos, varios informes de APADOR-CH. Por lo tanto sus recomendaciones han sido apoyadas por APADOR-CH durante varios años. Entre ellas están:
- La CERI recomienda a las autoridades rumanas establecer un mecanismo independiente para lidiar con quejas contra la policía. Estas tratarían las cuestiones, entre otras, de discriminación racial y por qué no se han presentado quejas contra agentes de policía.
- La CERI recomienda que las autoridades rumanas enmienden la ley y monitoreen su implementación para asegurar que personas fallecidas pertenecientes a cualquier denominación religiosa, grupos religiosos y asociaciones religiosas puedan ser enterradas según sus ritos religiosos.
- La CERI recomienda que las autoridades rumanas impulsen de manera decisiva la implementación de las medidas generales que se han comprometido a aplicar a raíz de fallos del Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH) contra Rumanía. La CERI además recomienda el desarrollo de medidas y programas similares para las comunidades afectadas por la violencia racial contra romaníes.
La CERI anunció que llevará a cabo un proceso de seguimiento provisional para tres de sus recomendaciones, antes de que se cumplan dos años de la publicación de su informe.
RECOMENDACIONES DE SEGUIMIENTO PROVISIONAL
Las tres recomendaciones específicas, que la CERI pide su implementación prioritaria a las autoridades de Rumanía, son:
· Llevar a cabo campañas de concienciación de la población en general sobre disposiciones penales relativas a la lucha contra el racismo y que víctimas sean proporcionadas con información sobre los órganos competentes que proporcionan asistencia o reparaciones.
· Crear un sistema de colección de datos completo en relación a la aplicación de las disposiciones del derecho penal contra el racismo y la discriminación racial. Dicho sistema deberá registrar el número de investigaciones abiertas por la policía, los casos remitidos al fiscal, el número de casos pendientes ante la corte y sus decisiones finales, desglosado por año de referencia y por disposición de la legislación penal.
· Asegurar que se asignen fondos suficientes y se le de fuerte impulso a la estrategia para mejorar la situación de los romaníes; asegurar la coordinación entre ministerios; y garantizar la rendición de cuentas de autoridades locales a autoridades centrales en la implementación de la estrategia.
¿Qué es la CERI?
La Comisión Europea contra el racismo y la intolerancia (ECRI) fue establecida por el Consejo de Europa. Es un órgano independiente para la vigilancia de los derechos humanos especializada en cuestiones relacionadas con el racismo y la intolerancia. Comprende de miembros independientes e imparciales, que son nombrados con base en su autoridad moral y reconocida experiencia lidiando con el racismo, la xenofobia, el antisemitismo y la intolerancia.
En el marco de sus actividades legales, la CERI realiza trabajo de monitoreo país por país, analizando la situación en cada uno de los Estados miembros en relación al racismo y la intolerancia elaborando sugerencias y propuestas para abordar aquellos problemas que se identifiquen.
El monitoreo de la CERI en cada país ocurre en todos los estados miembros del Consejo de Europa de manera equitativa. Esto se lleva acabo en ciclos de cinco años, cubriendo nueve o diez países por año. Los métodos de trabajo para la preparación de los informes involucran análisis documentales, una visita de contacto en el país en cuestión y luego un diálogo confidencial con autoridades nacionales.
La cuarta ronda de informes que ocurre en cada país se enfoca en ejecución y evaluación. Examina la medida en que las recomendaciones principales de informes anteriores de la CERI han sido implementados e incluyen una evaluación de políticas y medidas adoptadas.
El informe completo de la CERI sobre Rumania está disponible en rumano, inglés y francés.