En diciembre del pasado año, Italia realizó un referéndum en el que votó más del 70 % de la población. Sin embargo, estos impresionantes datos de participación no tenían en cuenta a una gran porción de la población italiana: aquellos que tienen negado el sufragio solo por su estatuto de ciudadanía.

Esta denegación masiva de un derecho civil fundamental exige una reforma de la legislación de ciudadanía en Italia. La cuestión ha vuelto a ponerse en la agenda del Comité de Asuntos Constitucionales del Senado italiano. Gracias a ello, cabe albergar la esperanza de que haya un cambio para que Italia incluya verdaderamente a todos los habitantes del país.

La legislación

La ciudadanía en Italia está regulada por la ley nº 91 de 1992. Esta ley establece que la ciudadanía se puede heredar por nacimiento si uno de tus progenitores es un ciudadano italiano o si has nacido en Italia y tus progenitores son desconocidos o bien apátridas. La ciudadanía también se puede adquirir posteriormente, si te adopta una familia con ciudadanía italiana o te casas con un ciudadano italiano.

La ley está a su vez sometida a varias modificaciones y enmiendas, que presentan algunas limitaciones y ambigüedades en su formulación y aplicación.

Cuatro artículos rigen la adquisición de la nacionalidad italiana, y algunos de entre ellos admiten una versión restringida del principio de ius solis, que otorga la nacionalidad de un Estado a aquellos que nacen en el territorio de ese Estado. También se ha propuesta la adquisición de la ciudadanía por el principio de ius culturae, aunque esta posibilidad está sometida a requisitos de edad y educativos.

A pesar de que la ciudadanía se rige por varios principios legales, existen algunas lagunas. Por ejemplo, ¿puede acceder a la ciudadanía un niño con un progenitor que tiene un permiso de residencia o lo ha solicitado antes del nacimiento de su hijo? ¿Los hijos de progenitores sin ciudadanía ni permiso de residencia tienen derecho a la ciudadanía si terminan la educación obligatoria en Italia? ¿Debes cumplir, individualmente o a través de tus progenitores, determinados criterios económicos y de patrimonio para tener derecho a la ciudadanía?

El movimiento de los #Italianisenzacittadinanza

La campaña "L'Italia sono anch'io" (Italia también soy yo) lanzó recientemente el movimiento "#italianisenzacittadinanza" (italianos sin ciudadanía) para llamar la atención sobre la exclusión de los "italianos no italianos" del sufragio y la consiguiente necesidad de reformar la legislación de ciudadanía italiana.

Cabe atribuir también a la campaña el hecho de que la discusión sobre la ley de ciudadanía se haya vuelto a plantear en el Senado italiano y que haya tenido éxito de momento en concienciar sobre todos los asuntos que ello implica.

Reconocer a los italianos como italianos

Está claro que es necesario reformar la ley de ciudadanía italiana por una cuestión de derechos civiles fundamentales en una sociedad democrática. Es necesario conceder el sufragio a más de un millón de italianos que han nacido y se han criado en Italia, pero a los que aún no se reconoce plenamente como italianos.

El gobierno italiano tiene un impacto sobre las vidas de aquellos sobre los que gobierna. Por lo tanto, Italia debe cambiar su definición de los "gobernados", para incluir a todos los habitantes italianos y garantizar que nadie se ve gobernado con represión y sin voz ni voto.