Observatorio de la UE

La nueva ley de elecciones en Polonia trae nuevos problemas

En un dictamen presentado al Senado, la Fundación Helsinki para los Derechos Humanos ha señalado que la ley electoral especial aprobada por la Cámara Baja (el Sejm) contiene medidas que socavan la igualdad de las elecciones y la seguridad jurídica.

by Polish Helsinki Foundation for Human Rights
2010 poland elections round 2 ballot box

La opción de voto por correo no ofrece garantías

La nueva ley establece que en las próximas elecciones presidencialesse podrá votar por correo, sin embargo, según la Fundación Helsinki para los Derechos Humanos (HFHR, por sus siglas en inglés) no se han establecido las medidas adecuadas para garantizar que los votantes reciban correctamente el sobre electoral que les corresponda.

"Dado que los paquetes se entregan en el buzón en lugar de directamente al votante, pueden ser adquiridos por personas no autorizadas".

Señaló a Marcin Wolny, un abogado de HFHR.

La igualdad en el proceso electoral está en peligro

Las elecciones que se celebren bajo la nueva ley serán híbridas, ya que el grupo de candidatos incluirá tanto a aquellos inscritos en las elecciones canceladas como a los nuevos. Sin embargo, la situación jurídica de los "nuevos" y "viejos" diferirá significativamente. Los primeros no tendrán que volver a inscribirse. Además, tienen permiso para asignar tres veces más fondos a toda la campaña electoral que los que se han inscrito recientemente.

"Esto pondrá en peligro la igualdad en el proceso electoral, entendida como la obligación de los legisladores de crear igualdad de condiciones para todos los sujetos que participen en las elecciones"

Indica Wolny.

El Presidente del Sejm podrá establecer los plazos del calendario electoral

Otro punto de la nueva ley que ha levantado polémica es el calendario electoral. La nueva ley no aplica las disposiciones del Código Electoral que especifican los plazos para la realización de los distintos procedimientos electorales. Los nuevos plazos serán fijados arbitrariamente por el Presidente del Sejm, lo que puede dar lugar a la fijación de plazos excepcionalmente cortos para algunos procedimientos electorales, como la recogida del número de firmas necesarias para inscribir oficialmente a un candidato.

"El calendario electoral no puede fijarse de esta manera. El artículo 127(7) de la Constitución estipula que los principios y el procedimiento para nominar a candidatos presidenciales deben especificarse en la ley reglamentaria y que una orden del Presidente del Sejm no es, constitucionalmente hablando, una fuente de ninguna ley, reglamentaria o de cualquier otro tipo".

Por otra parte, HFHR acogió con satisfacción la idea de que el Ministro de Sanidad asigne el equipo de protección personal obligatorio para los miembros de las comisiones electorales de los distritos. No obstante, señaló que dicho equipo también debería estar a disposición de las "personas de confianza" designadas en cada campaña y de los observadores independientes que trabajan en los colegios electorales.

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