Las 11 organizaciones no gubernamentales que han presentado el recurso señalan que la ley es inconstitucional e infringe también el Convenio de Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño, como dejó claro el Consejo de Estado belga en una declaración muy crítica dirigida al gobierno.

Las medidas que proporciona la nueva ley, que trata de abordar el reconocimiento fraudulento de la paternidad, resultan totalmente desproporcionadas e innecesarias, pues ya existen mecanismos contra el fraude.

La nueva legislación contra el reconocimiento fraudulento, que entrará en vigor el 1 de abril, permitirá que los registros civiles de los municipios se nieguen a registrar oficialmente el reconocimiento de la paternidad de un niño.

El interés superior del menor se queda fuera

El principio del interés superior del menor, uno de los principios fundamentales de la Convención sobre los Derechos del Niño, que también está consagrado en la Constitución belga, ha sido completamente dejado de lado por la ley.

De hecho, la nueva legislación permite que los registradores civiles denieguen el reconocimiento de un niño, simplemente sobre la base de una sospecha de fraude, sin tener que verificar si este rechazo cumple con el principio del interés superior del menor.

Pero va todavía más lejos: un funcionario puede negarse a reconocer la paternidad si puede deducir a partir de una supuesta combinación de circunstancias, que la persona en cuestión intenta establecer la paternidad solo por motivos fraudulentos, incluso cuando existe un vínculo biológico evidente con el menor.

Con la nueva ley, un funcionario público puede, simplemente en base a su juicio personal, decidir si registra oficialmente un reconocimiento de paternidad, o lo deniega. De hecho, la nueva ley no ofrece ningún recurso específico (rápido y disponible para todos) para recurrir esta decisión.

Medidas desproporcionadas e innecesarias

Estas medidas son completamente desproporcionadas con respecto a la finalidad que persiguen (lucha contra el fraude), pues pueden conducir a una denegación del reconocimiento de la paternidad de un niño.

Sin embargo, ya existen dos mecanismos diseñados para luchar contra el llamado fenómeno de reconocimientos fraudulentos: la retirada del permiso de residencia de un progenitor que adquirió el permiso mediante un reconocimiento fraudulento de la paternidad; y la "anulación" del acto de reconocimiento.

Estos dos mecanismos se han utilizado desde hace muchos años para luchar de forma eficaz contra los casos de fraude.

Discriminación entre los niños nacidos en Bélgica

Además, la ley crea un trato diferenciado entre los niños nacidos en Bélgica de dos progenitores que residen legalmente y los que solo solo tiene un progenitor con residencia legal en el pais. En el primer caso, el reconocimiento de la paternidad nunca puede ser denegado.

Este trato diferencial no está justificado, por lo que constituye una violación de los principios de igualdad y no discriminación.

Graves consecuencias para los niños

Los niños que, tras la negativa de un registrador civil, no puedan ser reconocidos por su padre belga, europeo o extranjero con permiso de residencia en Bélgica, no recibirán un estatus de residencia.

En esta situación, los niños cuyo reconocimiento de paternidad fue rechazado puede que tengan problemas luego para conocer quién es su padre o establecer una conexión con él, y podrían no disfrutar del derecho a un apoyo econmómico se su parte o de su derecho a heredar.

En algunos casos, estos niños ni siquiera sabrán de dónde vienen. Estas diversas consecuencias equivalen a graves violaciones de los derechos del menor.

Estas son las 11 ONG que han presentado el recurso contra la ley:

• UNICEF Bélgica
• La Kinderrechtencoalitie Vlaanderen
• La Coordination des ONG pour les Droits de l’Enfant
• Medimmigrant
• Coordination des Initiatives pour Réfugiés et Etrangers (C.I.R.E.)
• Point d’Appui – Service d’Aide aux personnes sans papiers
• Service Droit des Jeunes (S.D.J.)
• La Ligue des Droits de l’Homme
• L’Association pour le Droit des Etrangers (ADDE)
• Défense des Enfants (DEI) Belgique
• L’Ordre des Barreaux Francophones et Germanophone (l’O.B.F.G.)