Le Premier ministre bulgare Boïko Borissov a reconduit Nikola Kazakov en tant que président de l'Agence nationale pour les réfugiés sans concours ou sans débat au sein du Conseil des ministres. M. Kazakov a également dirigé l'agence pendant le premier mandat du parti GERB au pouvoir lorsque l'Etat n'a pas réussi à gérer la vague de réfugiés.
Le travail de l'agence pendant cette période est l'objet d'une enquête par les procureurs de l'Etat. L'Agence d'inspection bulgare des finances publiques (PFIA) a constaté des violations dans la conduite des marchés publics d'un montant de 261.083 leva (environ 130.000€).
La nomination a provoqué l'indignation parmi les citoyens, les bénévoles, les militants et les organisations.
“Sous la direction de Kazakov, l'administration des réfugiés a permis la pire crise humanitaire dans l'histoire de la Bulgarie en tant que pays. Il a fourni une protection international mais les réfugiés ont été traités d'une manière, décrite à l'unanimité par les organes et les organisations locales, européennes et internationals, comme inhumaines et dégradantes”, a déclaré le Comité Helsinki bulgare (CHB)..
Le groupe informel Amis des réfugiés a envoyé une lettre au Premier ministre Boïko Borissov et au vice-Premier ministre Meglena Kuneva avec un appel à mener une concurrence transparente pour la sélection d'un nouveau président de l'agence.
"On tente de réparer les conséquences du travail de Kazakov depuis plus d'un an avec l'aide active de toutes les autorités et les organisations, les gouvernements étrangers et les institutions de l'Union européenne. Cette nouvelle nomination signifie que le gouvernement permet la répétition des erreurs du passé plutôt que de les corriger”, a déclaré CHB, exhortant le gouvernement à mener une concurrence transparente pour la sélection d'un nouveau président.