En amont du débat thématique de l'UE sur l'immigration du 14 décembre, la Commission européenne a proposé une feuille de route politique en vue d'arriver à un accord global sur les moyens de poursuivre une politique durable en matière de migration. Un accord européen sur une politique d'asile stable et durable est nécessaire, et la CE pense que seule une approche globale intégrant l'ensemble des pays membres marchera. Le président de la CE J-C. Juncker a déclaré que "l'Europe a besoin au plus vite de se doter de moyens durables de gérer la migration de manière responsable et juste".