Udruga za obranu ljudskih prava u Rumunjskoj - Helsinški odbor poslala je otvoreno pismo na adrese nekoliko državnih i europskih institucija u kojem izražava zabrinutost oko projekta masovnog nadzora kojeg Rumunjska obavještajna služba (SRI) provodi uz pomoć sredstava iz Europske unije.
U sklopu projekta će se 25 milijuna eura iz EU utrošiti za kupnju softwarea i hardwarea za "jačanje i osiguranje interoperabilnosti informacijskih sustava".
Projekt, nazvan SII Analytics, zapravo je projekt masovnog nadzora jer SRI-u i drugim javnim institucijama omogućava neograničen pristup osobnim podacima koji su prikupljeni i integrirani u ogromnom "Big Brother" sustavu. To im je dozvoljeno bez da su uspostavljenja ikakva jamstva za poštivanje građanskih prava ili ograničavanja pristupa osobnim podacima kojeg imaju SRI ili druge javne institucije. Projekt, dakle, omogućava ozbiljna kršenja temeljnih prava.
Ovo su glavni problemi:
1. Opći nadzor kombiniranjem baza podataka
Cilj projekta je spajanje baza podataka iz svih većih javnih institucija i omogućavanje njihova naprednog pretraživanja. Na taj način bi se moglo dobiti bilo koju vrstu informacije o svim građanima ili stanovnicima.
Projekt uključuje poglavlje "analize ponašanja", prema kojem SRI za svakog građanina, uključujući buduće zastupnike, suce, tužitelje ili poduzetnike, može uspostaviti dosje o "dobrom ponašanju" (koji će sadržavati informacije iz svih vladinih baza podataka).
Ti zapisi mogu se koristiti u neograničene svrhe i mogu se povezivati s informacijama iz drugih baza podataka, kao i drugim javnim informacijama (primjerice podacima s Facebook računa), što bi dovelo do stvaranja osobnih profila.
2. Nedostatak jamstava i potencijal za zloupotrebu
Pripajanjem baza podataka, SRI će imati nekontroliran pristup bilo kojoj vrsti informacije o svim građanima, nešto što rumunjski zakon trenutno ne regulira. Zakon o SRI-ju donesen je 1991. godine i ne pruža učinkovite mehanizme kontrole koji bi osigurali smanjenje rizika od zloupotreba bilo koje vrste, kao i određivanje sankcija te davanje odšteta žrtvama kada dođe do zloupotrebe.
Primjerice, prema projektu, informacijama o građanima može se pristupiti s velikog broja terminala (njih 750), tako da će sustav u različite svrhe, čak i osobne, moći koristiti više od 1000 osoba koje mu mogu pristupiti, i to bez da su izložene bilo kakvoj kontroli te da su građani toga svjesni.
3. Korištenje europskih sredstava za kršenje europskih prava
Prijedlog projekta od 184 stranice predan je 9. lipnja 2016., dan nakon što je objavljen poziv za financiranje, i žurno je odobren unatoč činjenici da krši članke 7 i 8 Povelje o temeljnim pravima Europske unije, dakle pravo na privatnost i zaštitu osobnih podataka. SRI je već raspisao natječaj za kupnju potrebne opreme i softwarea.
4. e-Uprava i skrivena svrha projekta
SRI, prema zakonu, nema ovlasti na području e-Uprave ili na polju "razvoja alata prevencije, detekcije ili poduzimanja mjera za smanjenje redundancije plaćanja u javnom prostoru", iako su to područja na kojima se previđaju mjere u sklopu projekta.
Dijelovi projekta (vidi poglavlja "Prepoznavanje lica" ili "Presretanje komunikacija", kao što je opisano u eksplanatornom dokumentu) pokazuju da projekt zapravo ima još jednu, neobznanjenu svrhu: masovni nadzor stanovništva.
Štoviše, pod krinkom "sprečavanje prevare" sustav će imati i mogućnost prepoznavanja lica i uključivati bazu između 50 i 60 milijuna fotografija (iz putovnica ili osobnih iskaznica), kojima će SRI neograničeno pristupati.
Udruga za obranu ljudskih prava u Rumunjskoj - Helsinški odbor i još tri nevladine organizacije poslale su pismo državnim i europskim dužnosnicima u kojem ih pozivaju da zaustave proces javne nabave.
Istovremeno, potpisnici signaliziraju potrebu da se kao uvjet za pristupanje europskim sredstvima uvede zabrana njihova korištenja za kršenje ili ograničavanje ljudskih prava. Na nacionalnoj razini, potpisnici naglašavaju potrebu za javnom raspravom o ulozi SRI-ja u rumunjskom društvu, ali i oko jamstava za izbjegavanje zloupotreba i veću institucionalnu transparentnost.
Potpisnici
Udruga za obranu ljudskih prava u Rumunjskoj - APADOR CH
Udruga za tehnologiju i internet - ApTI
Javno pismo dostupno je ovdje, a analiza tehničkih specifikacija koju je izradio ApTI ovdje (oboje na rumunjskom jeziku).