Para conmemorar el Día Internacional del Refugiado, 20 de junio, el Bulgarian Helsinki Committee (BHC) publicó su Informe anual, correspondiente a 2014, de seguimiento de los procedimientos de determinación del estatus de refugiado.

Tres cuestiones principales

Se precisan mejoras principalmente en tres áreas. En primer lugar, el BHC solicita que se garantice un acceso rápido y eficaz a los procedimientos de determinación del estatus de refugiados en las secciones territoriales de la Agencia Estatal para los Refugiados (SAR).

En segundo lugar, Bulgaria necesita garantizar la prestación de asistencia legal de calidad a los solicitantes de asilo mientras dura el proceso de determinación de su estatus. El tercer problema durante 2014 fue la falta de medidas de protección de los derechos de los menores no acompañados que solicitan asilo.

La práctica más extendida, quepone en peligro los derechos de esos menores, les permite comenzar el proceso legal sin que se les asigne un preceptor legal.

Conclusiones

Acceso al territorio

En 2014, se entregaron 8.205 solicitudes de asilo, un 35 por 100 de aumento con respecto al año anterior. El incremento se debe a la guerra civil en curso en Siria y los conflictos emergentes en Irak y otros países de Oriente Medio y el África subsahariana. El país con más solicitudes fue Siria, seguido de Afganistán.

En 2014, un total de 1.250 agentes de fronteras y 1.350 policías estuvieron destinados a lo largo de la frontera entre Bulgaria y Turquía. El Ministerio del Interior informó de que a 6.400 ciudadanos de terceros países se les negó oficialmente el acceso al territorio nacional en 2014 y volvieron, en su mayor parte, a Turquía.

Los ciudadanos de terceros países que entran o intentan entrar en Bulgaria son, en su mayoría, personas que huyen de zonas de conflicto, inseguridad o violaciones indiscriminadas de los derechos humanos.

Menores no acompañados

En 2014, 940 menores no acompañados presentaron solicitudes de protección internacional en Bulgaria, lo que representa un aumento del 80 por 100 respecto a 2013. Como en los años anteriores, la principal preocupación respecto al procedimiento de asilo de los menores no acompañados en 2014 sigue siendo la ausencia de medidas para la protección de sus derechos: la falta de asignación de un preceptor legal, tal como exige la ley.

Todos los procedimientos de la SAR con menores no acompañados que solicitaban asilo se llevaron a cabo contando con la única presencia de un trabajador social. También ha quedado probado que los trabajadores sociales presentes no cumplen su deber de actuar por el mejor interés de los niños, ya que no proporcionan ninguna ayuda real y no participan, cuando es necesario, en el proceso de entrevistar al menor; es decir, su participación en el procedimiento es meramente formal.

A los menores no acompañados que solicitaron asilo no se les proporcionó asistencia legal en la etapa administrativa: en el 100 por 100 de los procedimientos de la SAR que fueron objeto de seguimiento, los menores no acompañados no tuvieron a un abogado como representante legal.

Ningún programa de integración

El Programa Nacional de Integración (NIP) de 2013 terminó en diciembre de 2013 y Bulgaria no aprobó o implementó un nuevo programa de integración en 2014.

A principios de julio de 2014, el gobierno de Bulgaria aprobó la Estrategia para la integración de beneficiarios de la protección internacional en la República de Bulgaria (2014-2020). Sin embargo, a la estrategia le faltaba un programa de actuación y los recursos económicos necesarios y, por lo tanto, Bulgaria no llevó a cabo ningún programa de integración de refugiados en 2014.

La falta total de apoyo a la integración en 2014 impidió a los refugiados recién reconocidos y a las personas a las que se les había garantizado protección, acceder a toda una serie de derechos sociales y civiles fundamentales.

El informe completo está disponible aquí.