EU-Beobachtung

COVID-19 Notstand in Italiens Gefängnissen: Antigone veröffentlicht Jahresbericht

Antigone hat ihren sechzehnten Jahresbericht veröffentlicht, in dem die Organisation die Situation in den italienischen Justizvollzugsanstalten im Jahr 2019 und in den ersten Monaten des Jahres 2020 untersucht.

by Italian Coalition for Civil Liberties and Rights

In dem Bericht mit dem Titel "Prison in the time of the Coronavirus" (hier die Pressemappe in englischer Sprache) weist der Vorsitzende von Antigone, Patrizio Gonnella, darauf hin, dass die Gewährung von Videogesprächen und mehr Telefongesprächen, um in dieser schweren Zeit mit den Angehörigen in Kontakt zu bleiben, als ein entscheidender Sieg für die Häftlinge angesehen werden kann, der ihnen hilft, Isolation und Einsamkeit zu vermeiden. Es bleibt zu hoffen, dass dieser Sieg bald zu einem Recht für die Gefangenen werden kann.

Vor der Pandemie

Ende Februar 2020 gab es nach offiziellen Zahlen 61.230 Insassen in italienischen Gefängnissen, obwohl die offizielle Kapazität nur 50.931 beträgt. Die durchschnittliche Auslastungsrate lag bei 130,4% und erreichte in Larino einen Spitzenwert von 194,7%, was bedeutet, dass Italien die zweitüberfülltesten Gefängnisse in Europa hat. Die Beobachter von Antigone besuchten im Laufe des Jahres 2019 98 Gefängnisse und die Analyse der von ihnen gesammelten Daten ergab, dass es in 45 Einrichtungen kein warmes Wasser gab, während 25 Einrichtungen den Mindeststandard von drei Quadratmetern pro Gefangenem in jeder Zelle nicht erfüllten. Es gab sogar Gefängnisse, in denen 12 Insassen in derselben Zelle untergebracht waren (Poggioreale, Pozzuoli und Bozen). Italien hat in Europa die zweithöchste Rate an Häftlingen über 50 Jahren (25%). Und in den letzten zehn Jahren ist auch eine Zunahme der Strafdauer zu verzeichnen, wobei etwa 27% der Strafen mehr als 10 Jahre betragen.

Klicke hier, um die von Antigone in den Strafvollzugsanstalten gedrehten Videos zu sehen.

Der Umgang des italienischen Gefängnissystems mit dem Coronavirus

Am 15. Mai betrug die Gefängnispopulation 52.679 Personen, was bedeutet, dass die Belegungsrate auf 112,2% gesunken ist. Dieser Rückgang lässt sich zum Teil durch das Dekret "Cura Italia" erklären, das am 17. März verabschiedet wurde und den Hausarrest als Hauptinstrument zur Reduzierung der Gefängnispopulation vorsieht. Die elektronische Überwachung wird auf alle Gefangenen mit einer endgültigen Strafe und einer Reststrafe zwischen 6 und 18 Monaten angewandt. In der Region Emilia Romagna zum Beispiel wurden 21% der Gefangenen nach Hause geschickt. Am 15. April kamen 30.416 Personen in den Genuss von alternativen Maßnahmen wie Hausarrest, Sozialleistungen und Freigang, während es 2008 nur ein Viertel davon waren. Am 2. Mai, nach heftigen öffentlichen Reaktionen auf die Freilassung von Mafiabossen (angeblich aufgrund neuer Gesetze zum Coronavirus, während in Wirklichkeit die Freilassung von zwei von ihnen dank bereits bestehender Gesetze, die nichts mit dem Coronavirus zu tun haben, ermöglicht wurde), trat der ehemalige Leiter der Abteilung für Strafvollzugsverwaltung, Francesco Basentini, zurück und Bernardo Petralia, Magistrat und Berater der Antimafia-Kommission, wurde zum neuen Leiter ernannt. Bis zum 15. Mai waren in Italien 119 Häftlinge und 162 Gefängnismitarbeiter positiv auf den Coronavirus getestet worden, der den Tod von vier Häftlingen, zwei Strafvollzugsbeamten und zwei Ärzten verursacht hat. Anscheinend wurden ähnliche Zahlen in Frankreich und Spanien festgestellt. Der Bericht von Antigone versucht auch, die Proteste zu analysieren, die in 49 Gefängnissen zwischen dem 7. und 9. März stattfanden, als das erste Dekret eingeführt wurde, das die Lebensbedingungen in den Gefängnissen stark einschränkte und den Tod von 13 Häftlingen aufgrund einer Überdosis Medikamente verursachte. Antigone hat zwei Karten erstellt, die über die Entwicklung der Covid-19-Situation in den italienischen und europäischen Gefängnissen informieren.

Antigone's Vorschläge für die Zukunft

Antigone hat einige Vorschläge mit dem Ziel gemacht, die derzeitige Situation in den Strafvollzugsanstalten zu verbessern:

  1. Die Anzahl der Verstöße reduzieren.
  2. Reduzierung der Gefängnispopulation durch die Überwindung einer Gefängnis-zentrierten Sicht des Strafvollzugs.
  3. Änderung des Drogengesetzes durch Verringerung seiner repressiven Wirkung.
  4. Erlauben von Smartphones und Fernkontakten, um den Kontakt der Häftlinge mit ihren Familien aufrechtzuerhalten und für Bildungszwecke und Aktivitäten im Zusammenhang mit den persönlichen Plänen der Häftlinge.
  5. In neue Technologien investieren.
  6. Transparenz und Informationen nach außen.
  7. Information der Gefangenen über alle internen Regeln und Praktiken.
  8. Eine aktivere Rolle des Gesundheitssystems, neue Ärzte und beständiges Personal.
  9. Die Rolle der Freiwilligenarbeit anerkennen.
  10. Einstellung von 300 Gefängnisdirektoren.

Klicke hier für den vollständigen Bericht.

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