Anche se non hanno avuto voti sufficienti per modificare la costituzione, in Polonia la maggioranza al potere ha introdotto una serie di modifiche al sistema statale che minacciano la protezione dello Stato di diritto e il principio della separazione dei poteri. Adattando il diritto agli obiettivi politici, secondo il rapporto dell'HFHR, lo Stato di diritto è stato sostituito dallo "Diritto di stato".

Il rapporto dettagliato su come il governo polacco ha sfruttato la legge a vantaggio dei partiti politici

Negli ultimi quattro anni, il governo ha adottato oltre 20 leggi che influenzano in modo significativo il sistema di protezione dei diritti umani. Il rapporto documenta i cambiamenti nel funzionamento del sistema giudiziario, delle istituzioni indipendenti (come i media pubblici e l'Ombudsman) e nella sfera della protezione dei diritti e delle libertà fondamentali (tra cui la libertà di riunione, i diritti delle donne, i diritti LGBTQI e il diritto a un processo equo). Il rapporto riassume inoltre la controversia tra la Polonia e l'Unione europea in corso da tre anni. Marcin Wolny, uno dei co-autori dello studio, ha dichiarato:

"Negli ultimi quattro anni, per la prima volta e su tale scala, abbiamo visto lo sfruttamento della legge allo scopo di perseguire gli interessi particolari di una parte. Questo ha portato alla continua crisi dello stato di diritto e all'indebolimento dell'intero sistema di protezione dei diritti umani in Polonia".

Indietreggiare sulla tutela dei diritti umani

Le principali tendenze osservate negli ultimi quattro anni sono state l'indebolimento delle istituzioni indipendenti (compresi tribunali e pubblici ministeri), il mancato rispetto delle sentenze dei tribunali e delle raccomandazioni delle istituzioni internazionali e l'indebolimento della tutela dei diritti umani. Gli ultimi quattro anni sono stati un periodo di cambiamenti sistemici sia nel paese che nel settore della tutela dei diritti umani. Małgorzata Szuleka, una delle co-autrici del rapporto ha detto:

"Negli ultimi quattro anni, il governo ha adottato oltre 20 atti giuridici che hanno un'importanza fondamentale per la protezione dei diritti umani. I cambiamenti sono stati spesso adottati a ritmo accelerato, senza consultazione pubblica e nonostante le obiezioni da parte delle figure legali, dell'Ombudsman o delle organizzazioni internazionali".

I cambiamenti sono stati spesso introdotti in un'atmosfera di attacchi (ispirati principalmente dai media pubblici, da alcuni media privati e dai rappresentanti della maggioranza dominante) contro singole istituzioni, come l'Ombudsman, o gruppi professionali come i giudici o gruppi esposti a discriminazioni, compresi gli stranieri e le persone LGBTQI. Particolarmente preoccupanti sono state le situazioni in cui le autorità statali non hanno reagito o hanno direttamente trascurato i casi di violenza.

Il risultato dell'attività dello Stato nel ridurre lo stato di diritto è una disputa in corso con l'Unione europea, nonché una serie di raccomandazioni di enti di diritto internazionale. "La mancata attuazione di queste raccomandazioni, non solo indebolisce la posizione della Polonia come leader nel cambiamento democratico nella regione dell'Europa centrale e orientale, ma espone anche lo Stato polacco alla responsabilità per violazioni del diritto dell'Unione europea o della Convenzione europea dei diritti dell'uomo", si legge nel rapporto.