Democrazia e Giustizia

Cos'è la solidarietà e quanto è forte in Europa?

La "solidarietà" è comunemente vista come la base di una società stabile. Allo stesso tempo, però, nel dibattito pubblico si parla sempre di crisi della solidarietà. Cos'è dunque la solidarietà e qual è la sua situazione?

by Franziska Otto

Che cosa significa il termine solidarietà?

Il significato originale della parola "solidarietà" è "unione". Solidarietà significa che le persone si aiutano e si sostengono a vicenda. Può essere un atto simbolico volontario (ad esempio, la partecipazione alle manifestazioni contro la guerra in Ucraina) o un aiuto materiale (ad esempio, le donazioni dopo un disastro alluvionale). All'interno del mondo accademico, tuttavia, non esiste un concetto universale di solidarietà.

La solidarietà è necessaria soprattutto a chi deve lottare per i propri diritti. Spesso non hanno i mezzi per far valere le loro preoccupazioni contro la società maggioritaria. Le persone in difficoltà possono ricevere aiuto da chi sta bene. Quando i loro bisogni sono soddisfatti, coloro che erano nel bisogno possono ricambiare l'atto di solidarietà con gli altri.

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Da dove nasce il concetto di solidarietà?

L'origine della parola solidarietà si trova nel diritto delle obbligazioni. Nell'Impero romano, le persone indebitate potevano contare sull'aiuto di altre persone. I membri della famiglia dovevano pagare l’intero debito e l’insieme doveva pagare il debito del singolo.

Nel famoso motto della Rivoluzione francese "Liberté, Égalité, Fraternité" (Libertà, Uguaglianza, Fraternità), la fraternità sta per solidarietà.

Con l'industrializzazione della fine del XVIII e dell'inizio del XIX secolo, la "solidarietà" ha trovato spazio anche nell'azione politica. A quel tempo, molti contadini lasciavano i loro villaggi per cercare lavoro nelle città. Mentre nel loro paese tutti si conoscevano ancora, ora li attendevano la povertà e la solitudine. Queste circostanze non erano difficili solo per i contadini; anche i lavoratori delle città dovevano affrontare molte sfide. Le loro condizioni di lavoro erano spesso pessime e la paga non era sufficiente per vivere. Operai e contadini si resero conto di avere gli stessi problemi e obiettivi e si unirono in solidarietà. Insieme si sono battuti per ottenere migliori condizioni di lavoro e di vita.

Oggi la nostra idea di solidarietà è cambiata. Ad esempio, è la base della nostra assicurazione sociale obbligatoria. I politici di solito la richiedono quando vogliono preparare i cittadini ad affrontare gli oneri futuri.


In quali ambiti della vita la solidarietà è più importante?

Possiamo incontrare la solidarietà in tutti gli ambiti della nostra vita quotidiana. Nessuna parte è più importante di un'altra.

Per lo più, quando pensiamo alla "solidarietà", probabilmente pensiamo a grandi cose e azioni. Nel nostro Stato sociale, ad esempio, molte istituzioni si basano sull'idea di solidarietà, come l'assicurazione sanitaria o l'assicurazione contro la disoccupazione. L'idea è che tutti versino in un fondo e che questo denaro venga poi distribuito equamente a chi ne ha bisogno perché ha perso il lavoro o si è ammalato.

Ma la solidarietà è vissuta anche su scala più piccola, ad esempio nell'aiuto al vicinato, quando le persone del villaggio accompagnano i loro vicini anziani a importanti appuntamenti in città perché non c'è l'autobus.

Quali sono gli esempi di solidarietà?

La pandemia di Coronavirus

La pandemia di Covid ha dimostrato che la solidarietà è una risorsa limitata. Quando si sono verificate le prime restrizioni alla vita e l’isolamento, la solidarietà era ancora forte. Le persone si sono offerte di andare a fare la spesa per i loro vicini anziani o malati, in modo da non esporsi al rischio del virus. La sera, molti si sono affacciati alle finestre o sui balconi per applaudire coloro che si prodigavano negli ospedali per i malati di Covid. Le maschere sono state cucite e distribuite tra loro. Uno studio della Fondazione Bertelsmann mostra inoltre che i cittadini intervistati nell'estate del 2020 hanno avuto un'impressione molto più positiva della solidarietà dei loro concittadini rispetto agli anni precedenti.

Tuttavia, lo studio mostra anche che dopo due anni questo effetto si è trasformato nel suo contrario. La qualità dell'interazione sociale ne ha risentito e le persone con un reddito più basso, in particolare, percepiscono una minore solidarietà.

Solidarność in Polonia

I movimenti di solidarietà possono produrre grandi cambiamenti all'interno della società. Un esempio significativo è il movimento polacco Solidarność, che ha portato a un cambiamento politico nel Paese.

Fondato originariamente come gruppo di lavoratori dei cantieri navali, si è battuto, tra l'altro, per l'aumento dei salari. Nel settembre 1980 divenne ufficialmente l'organizzazione Solidarność, che mirava a preservare l'unità del movimento operaio. Si è rapidamente trasformato nel più grande sindacato non governativo del Paese, rappresentando tutti gli strati della società polacca. Insieme volevano ottenere riforme all'interno del sistema esistente.

Nel 1981 Solidarność fu messa al bando e 10.000 membri furono arrestati. Dopo lunghe ondate di scioperi nel 1988 e di tavole rotonde, il sindacato è stato riregistrato nel 1989. Alle elezioni parlamentari dello stesso anno fu il grande vincitore e il primo governo non comunista del Paese. Questo ha dato il via a un completo cambio di regime in Polonia e ha fatto scalpore anche in altri Paesi del blocco orientale. A Solidarność viene attribuita un'influenza decisiva sulla fine del comunismo.

Solidarietà in Europa e nel mondo

La solidarietà è uno dei principi fondamentali dell'Unione europea. Il preambolo del Trattato sull'Unione europea parla della "volontà di rafforzare la solidarietà tra i popoli, nel rispetto della loro storia, della loro cultura e delle loro tradizioni". Questo concetto si riflette anche nella Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea. Il capitolo IV è intitolato "Solidarietà" e gli articoli da 27 a 38 garantiscono, tra l'altro, il diritto alla contrattazione collettiva e alla protezione contro i licenziamenti ingiusti. Anche il meccanismo di finanziamento dell'UE può essere considerato solidale. I Paesi più grandi conferiscono più denaro al sistema in modo che gli Stati economicamente più deboli possano essere sostenuti attraverso progetti di finanziamento. In caso di minacce alla sicurezza o di disastri, si suppone che ci sia solidarietà all'interno dell'Europa.

Tuttavia, negli ultimi anni è stata ripetutamente invocata anche una crisi di solidarietà all'interno dell'Europa. Ciò è in parte legato alla crisi dei rifugiati del 2015, in cui alcuni Stati membri hanno anteposto i propri interessi a quelli degli altri. Nel settembre 2015, ad esempio, Paesi come l'Ungheria, la Slovenia, l'Austria e la Croazia hanno chiuso completamente o parzialmente le loro frontiere, lasciando i loro vicini da soli con il grande numero di rifugiati. Anche il reinsediamento concordato dei rifugiati dall'Italia e dalla Grecia in altri Stati dell'UE è fallito, nonostante fosse già stato concordato.

E anche i sussidi, che vengono concessi con l'idea che il più forte sostenga il più debole, non sono sempre utilizzati a questo scopo. In Ungheria, il primo ministro Viktor Orbán usa questi fondi per arricchire i suoi amici. Questo potrebbe portare l'Ungheria a ricevere meno fondi.

Ma come si presenta oggi la solidarietà a livello globale? Anche in questo caso, gli Stati sono abbastanza rapidi nell'annunciare atti di solidarietà o nel fare appello alla solidarietà. Un esempio è la pandemia di Covid. Per combattere il virus il più rapidamente possibile, è stata richiesta la stretta collaborazione della comunità degli Stati. In realtà, però, molti Paesi, soprattutto quelli ricchi, hanno fatto ricorso alla soluzione “ogni Stato per sé". Ciò è stato particolarmente evidente nella distribuzione di vaccini importanti. Poiché i Paesi occidentali disponevano di maggiori risorse finanziarie, avevano acquistato le scorte di vaccini sul mercato mondiale. Questo non ha lasciato nulla ai Paesi più poveri. Sebbene il Covax sia stato istituito come programma per la distribuzione di vaccini in tutto il mondo, è accaduto più volte che i vaccini non più utilizzabili venissero donati dai Paesi industrializzati.

Alcuni paesi sono più solidali di altri?

La qualità della solidarietà e dell'azione solidale non può essere misurata. Per questo è difficile dire se un Paese sia più solidale di un altro o se la solidarietà funzioni meglio in certe parti del mondo.

Un altro motivo è che la solidarietà può assumere forme molto diverse. Ne sono un esempio gli Stati Uniti d'America. Negli Stati Uniti non esiste un sistema sanitario paragonabile al nostro. Le spese mediche sono spesso estremamente elevate e le cure mediche non sono alla portata di tutti. Allo stesso tempo, si sente parlare sempre di grandi campagne in cui quartieri, amici e famiglie si uniscono per raccogliere fondi. Sebbene ciò possa sembrare strano da una prospettiva tedesca, dimostra che non esiste un solo modo di agire in solidarietà.


La solidarietà ha un futuro? Cosa possiamo fare per la solidarietà?

Presumibilmente, la solidarietà vissuta andrà sempre a ondate. Ci saranno momenti in cui avremo bisogno di maggiore solidarietà e momenti in cui le persone penseranno prima a se stesse.

Naturalmente, la società può cambiare in seguito alla crescente individualizzazione. Per molto tempo il dibattito pubblico ha proclamato la disgregazione della società o la fine della solidarietà. In effetti, il livello di coesione sociale percepito non è praticamente cambiato tra il 1990 e il 2020. [newsletter title={Stare informati è la chiave per restare uniti. Abbonati!}

Tuttavia, noi e i politici in particolare possiamo fare qualcosa per rafforzare la solidarietà. È necessario creare un ambiente in grado di contrastare la stanchezza e la frustrazione. La trasparenza è fondamentale a questo scopo, ad esempio per far sì che le persone possano vedere che con le loro donazioni è stato fatto qualcosa di buono e che il denaro non si disperda da qualche parte. Soprattutto in tempi di crisi, è difficile agire con lungimiranza, poiché la situazione può cambiare continuamente. Errori e sbagli devono quindi essere comunicati apertamente. Questo può creare una maggiore comprensione tra la popolazione per certe decisioni, che a sua volta può avere un effetto sull'accettazione di cambiamenti o tagli temporanei.

Ma non è sempre necessario pensare così in grande. Tutti noi possiamo vivere la solidarietà anche nella nostra vita quotidiana. Possiamo partecipare alle proteste per mostrare agli altri in situazioni di crisi che non sono soli. Se ne abbiamo la possibilità, possiamo donare denaro per sostenere le azioni in cui crediamo. Oppure possiamo essere vicini ai nostri amici che stanno attraversando un momento difficile. La solidarietà non deve essere complicata.

Credito immagine:

Nathan Anderson, Joel Muniz /Unsplash
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