La legge, entrata in vigore nell'estate del 2017, prevede che le organizzazioni della società civile che ricevono più di 7,2 milioni di fiorini (circa 21.000 euro) devono registrarsi come organizzazioni sostenute dall'estero. Sono anche tenute a dichiararlo apertamente sui loro siti web e nelle loro pubblicazioni. La legge gli impone di indicare i nomi dei loro sostenitori stranieri anche nei loro rapporti annuali. Le ONG che non rispettano tale obbligo rischiano multe fino a 900.000 fiorini (circa 2.700 euro) e possono persino essere soggette a procedure di controllo legale che possono portare alla loro chiusura. Leggi analoghe sono state adottate in Israele e in Russia.

La CGUE esamina la legge che scredita le ONG in Ungheria

Il 14 luglio 2017 la Commissione europea ha avviato una procedura di infrazione contro l'Ungheria in risposta alla "Legge sulla trasparenza delle organizzazioni sostenute dall'estero", nota come "Legge civile". Non avendo ricevuto una risposta soddisfacente dal governo ungherese, la Commissione europea ha chiesto alla Corte di giustizia dell'Unione europea (CGUE) di determinare se la legge viola il Trattato sul funzionamento dell'Unione europea e la Carta dei diritti fondamentali dell'UE.

La Legge Civile non è necessaria in quanto le fonti e le destinazioni del sostegno sono già rese note in relazioni pubbliche, che tutte le organizzazioni della società civile sono tenute a presentare. La legge non contribuisce alla trasparenza. Tuttavia, è parte della campagna di comunicazione la quale suggerisce che le organizzazioni che ricevono un sostegno estero, sono impegnate in attività incompatibili con gli interessi dell'Ungheria. Invece di avviare un dibattito con le organizzazioni che ne sono critiche, il governo ungherese vuole metterle a tacere, screditando le loro opinioni ogni volta che vengono rese pubbliche.

L'HCLU e altre organizzazioni hanno deciso di non rispettare la legge, in quanto il loro finanziamento è già trasparente

Questa legge viola il diritto alla libertà di espressione e alla libertà di associazione e discrimina indebitamente alcune organizzazioni della società civile. Per questo motivo, l'Unione ungherese per le libertà civili (HCLU) e altre organizzazioni analoghe hanno già deciso di non rispettare la legge il giorno della sua adozione. La gestione e le attività di queste organizzazioni sono già del tutto pubbliche, tuttavia, è solo non rispettando le disposizioni della legge civile illegale che l'HCLU e le altre organizzazioni della società civile possono ricorrere a tutti i mezzi di ricorso disponibili.

Fa parte di uno sviluppo importante che la causa continui dinanzi alla Corte di giustizia dell'Unione europea, poiché la Corte non prenderà in considerazione i meriti della Legge Civile prima che la Corte costituzionale ungherese pronunci una sentenza, mentre la Corte costituzionale è in attesa che la Corte di giustizia dell'Unione europea si pronunci prima di prendere una decisione. Confidiamo che la CGUE prenderà una decisione sulla base della quale dovrà essere abrogato l'atto illegale che stigmatizza le organizzazioni della società civile.