Europejskie Partnerstwo na rzecz Demokracji (EPD) i Civil Liberties Union for Europe (Liberties) opublikowały dokument strategiczny szczegółowo opisujący przepisy dotyczące przejrzystości własności mediów zawarte we wniosku dotyczącym Europejskiej ustawy o wolności mediów (EMFA). Organizacje przyjrzały się również napotkanym niedociągnięciom i sformułowały zalecenia, które mają zasadnicze znaczenie dla pluralizmu mediów, wolności mediów i demokracji. Potrzebujemy zdecydowanej przejrzystości zarówno na poziomie krajowym, jak i unijnym, co można osiągnąć poprzez utworzenie baz danych własności mediów.
Przejrzystość własności mediów wzmacnia odpowiedzialność dostawców usług medialnych, a przy wsparciu kontroli publicznej wymusza wolność i pluralizm mediów. Przejrzystość własności mediów poprawia również funkcjonowanie i konwergencję unijnego rynku mediów. Ponadto przejrzystość jest kluczem do informowania opinii publicznej o możliwych ingerencjach politycznych i umożliwia organom regulacyjnym zapobieganie nadmiernej koncentracji własności mediów w rękach zbyt małej liczby właścicieli, którzy mają nadmierny wpływ na demokratyczne dyskusje.
Nasze zalecenia dotyczące przejrzystości własności mediów są następujące:
- Zobowiązać dostawców usług medialnych do zachowania przejrzystości w kwestii własności mediów;
- Utworzyć ogólnounijną bazę danych własności mediów;
- Zapewnić, aby krajowe organy lub organy regulacyjne rozwijały i utrzymywały krajowe bazy danych własności mediów;
- Rozszerzyć listę danych dotyczących własności mediów, które mają być dostarczane przez dostawców usług medialnych;
- Zobowiązać dostawców usług medialnych do zgłaszania informacji dotyczących własności mediów swoim krajowym organom lub organom regulacyjnym;
- Zobowiązać krajowe organy regulacyjne do corocznych sprawozdań na temat danych dotyczących własności mediów;
- Uwzględnić obowiązek bezpłatnego publicznego udostępniania danych dotyczących własności mediów w formie elektronicznej i przyjaznej dla użytkownika, dostępnej również dla osób z niepełnosprawnościami;
- Uwzględnić obowiązek aktualizacji opublikowanych informacji w ciągu 30 dni od wystąpienia jakiejkolwiek zmiany;
- Wprowadzić do europejskiego aktu o wolności mediów szczególny wymóg dotyczący publicznie dostępnej bazy danych własności mediów związanej z interesem publicznym.
.