Co cztery lata Komitet Praw Człowieka bada krajowe sprawozdania przygotowane w celu oceny sytuacji praw człowieka w danym kraju. Komitet bada czy wyniki raportu są zgodne z wytycznymi wynikającymi z Międzynarodowego Paktu Praw Obywatelskich i Politycznych.
HRC bierze pod uwagę także poszczególne doniesienia o łamaniu praw obywatelskich, jeśli do takich dochodzi, oraz raporty organizacji pozarządowych, które stanowią niezależny pogląd na sytuację w kraju.
Włoska Koalicja na rzecz Praw Obywatelskich i Swobód (CILD) sporządziła raport skierowany do HRC, który analizuje następujące kwestie związane z prawami człowieka we Włoszech.
Państwowy Instytut Praw Człowieka
We Włoszech nadal nie funkcjonuje niezależny Krajowy Instytutu Praw Człowieka (NHRI), co utrudnia wypracowanie bardziej kompleksowej i spójnej krajowej strategii na rzecz promowania i ochrony praw człowieka. Dlatego też niezbędne jest podjęcie starań w celu założenia NHRI we Włoszech.
Rodziny z partnerami tej samej płci
Włochy wciąż pozostają w tyle za krajami Unii Europejskiej jeśli chodzi o równość osób homoseksualnych i prawa rodzicielskie dla par homoseksualnych. W związku z tym, konieczne jest dostosowanie prawa adopcyjnego we Włoszech, tak aby umożliwić adopcję takim parom, a priorytetem w każdym postępowaniu adopcyjnym powinno być dobro dzieci.
Dyskryminacja i mowa nienawiści
Obecny plan antydyskryminacyjny nie przewiduje skutecznych środków zapobiegania mowie nienawiści - głęboko zakorzenionego i powszechnego zjawiska we Włoszech, którego ofiarą padają zwykle Romowie, "nie-obywatele" Włoch i społeczności LGBTI. Istnieje silna potrzeba zapewnienia ustawodawstwa antydyskryminacyjnego oraz gwarancja sankcji.
Prawa Romów, Sinti i Caminanti
Realizacja Narodowej Strategii Integracji Romów (NRI) pozostaje kwestią problematyczną, zważając na to, że segregacja i przymusowe eksmisje Romów są wciąż powszechnie stosowane. Dlatego też potrzebne jest natychmiastowe podjęcie odpowiednich środków, które zapewnią przestrzeganie praw mniejszości i integrację tych społeczności we Włoszech.
Tortury
Zgodnie z włoskim prawem torturowanie nadal nie jest uznawane za przestępstwo, pomimo faktu, że obowiązek odpowiedzialności karnej za wymierzanie kary tortur jest jednoznacznie stwierdzony w różnych umowach międzynarodowych, które Włochy podpisały i ratyfikowały.
W związku z tym konieczne jest, ażeby Włochy zamieściły, bez dalszej zwłoki, przestępstwa tortur we włoskim kodeksie karnym, zgodnie z art. 1 Konwencji Przeciwko Torturom ONZ.
Uzyskanie obywatelstwa
Kwestia uzyskania obywatelstwa to problem dla dzieci urodzonych we Włoszech przez obywateli państw trzecich lub przybyłych do kraju w bardzo młodym wieku. Należy przyjąć projekt reformy, która pozwoli na nadawanie obywatelstwa na zasadzie jus soli lub jus culturae.
Zbiorowe deportacje i zasada non-refoulement
We Włoszech nadal dochodzi do zbiorowych deportacji imigrantów do kraju pochodzenia. Ponadto, istnieją poważne obawy systematycznych naruszeń praw człowieka w kontekście “podejścia hotspot".
W związku z tym Włochy powinny podjąć wszelkie niezbędne kroki, w celu zapewnienia, że dwustronne i wielostronne porozumienia dotyczące migracji, zagwarantują pełne poszanowanie praw człowieka, a także ścisłe przestrzeganie zasady non-refoulement (zakaz deportacji osób do kraju, w którym grozi im niebezpieczeństwo prześladowania).Co więcej, potrzebne jest natychmiastowe zawieszenie wszelkich umów dwustronnych, w których brakuje zapisu o odpowiedniej ochronie praw człowieka i ustanowienie rygorystycznych mechanizmów monitorowania, w tym niezależnego monitorowania organizacji międzynarodowych, organizacji pozarządowych i niezależnych organów, które mają zapewnić, że funkcja hotspotów jest zgodna z regułami prawa i z normami prawnymi.
Małoletni bez opieki
Ponieważ liczba małoletnich cudzoziemców bez opieki (UAMS) we Włoszech, gwałtownie wzrosła w ciągu ostatniego roku, Włochy muszą wdrożyć odpowiednie metody oceny wieku dzieci, tak aby dokonać jak najlepszego zabezpieczenia interesów dziecka.
"Nielegalna imigracja"
Nielegalne przekroczenie granicy i pobyt na terytorium Włoch są uznawane za przestępstwo. Co więcej, włoski rząd chce przekształcić ośrodki identyfikacji i deportacji (CIE) w zasadniczy element strategii zarządzania imigracją, pomimo faktu, że w ostatnich latach mnóstwo raportów - stworzonych zarówno przez podmioty instytucjonalne jak i organizacje pozarządowe - oceniają CIE jako ośrodki nieludzkie, bezużyteczne i bardzo drogie.
Obrońcy praw człowieka apelują o zniesienie przepisu dotyczącego odpowiedzialności karnej za nielegalne przekraczanie granic lub pobytu na terytorium Włoch. Zaleca się także zaprzestanie rozszerzania systemu aresztu administracyjnego obywateli krajów trzecich w CIE. Należy wprowadzić rygorystyczne mechanizmy monitorowania ośrodków i zagwarantować organizacjom pozarządowym oraz mediom dostęp do CIE, w celu zapewnienia przejrzystości działania ośrodków.
