Laura Wennekes und Jelle Klaas lernten sich kennen, als Laura Völkerrecht und Politikwissenschaften studierte und Jelle als Gastdozent eingeladen war. Wenn ich einige Jahre später mit ihnen über ihre Rollen in der niederländischen Menschenrechtskanzlei PILP spreche, ist klar, dass der Lernprozess jetzt in beide Richtungen verläuft.

Jelle ist der geschäftsführende Direktor von PILP und einer von vier Menschenrechtsanwälten der Kanzlei. Er beschreibt Laura als „brillant“ in ihrer Rolle als operative Direktorin und sagt, dass sie maßgeblich dazu beigetragen habe, den Übergang von PILP zu einer unabhängigen Organisation zu steuern. PILP feierte im Sommer sein zehnjähriges Bestehen, wurde aber erst im Juli 2023 zu einer eigenständigen Oganisation, nachdem es seinen Status als Pilotprojekt unter der niederländischen Sektion der Internationalen Juristen-Kommission hinter sich gelassen hatte.

Jelle half bei der Gründung von PILP. Er schätzt Laura, die vor vier Jahren zum Team stieß, dafür, dass sie PILP zu dem gemacht hat, was es heute ist. Laut Jelle „konnten wir mit Laura die Organisation auf eine Weise professionalisieren, die ich in der kurzen Zeit, die wir hatten, nie für möglich gehalten hätte.“

Laura möchte nicht die ganze Anerkennung für sich allein beanspruchen und betont, der Erfolg von PILP sei eine Teamleistung: „Es ist eine Ehre, mit Jelle und dem Rest des Teams zusammenzuarbeiten, um die Initiativen und Communities. die unserem Kundenstamm bilden, so gut wie möglich zu unterstützen.“

„Wo drückt der Schuh?“

Die Hauptaufgabe von PILP besteht darin, Bewegungen, Aktivist*innen und Gemeinschaften durch strategische juristische Unterstützung zu stärken. Zu Beginn nahm Jelle Kontakt zu anderen NGOs und der Zivilgesellschaft auf und fragte: „Wo drückt der Schuh? Für welche Anliegen setzt ihr euch ein? Könnten juristische Verfahren hilfreich sein?“

PILP fand Fälle zunächst durch Öffentlichkeitsarbeit, aber frühe, öffentlichkeitswirksame juristische Siege festigten den Ruf der Organisation als Akteurin für strategische Prozesse. Jetzt sind ihre Dienste gefragt. Ein gutes Beispiel für einen solchen Erfolg ist ein Fall gegen den niederländischen Staat, der zu einem Urteil führte, nach dem die Praxis des Ethnic Profiling der Grenzpolizei diskriminierend ist und verboten werden muss. Ein weiterer bedeutender Erfolg war, dass PILP Teil einer Koalition ist, die dazu beigetragen hat, das Recht auf Wasser für Kinder zu sichern und zwar durch ein Urteil, nach dem Wasserversorger die Wasserversorgung von Familienhäusern nicht unterbrechen dürfen.

Movement Lawyering: Wenn Gewinnen nicht das Wichtigste ist

Das Rechtsteam von PILP hat sich in Fällen, in denen es um das Recht auf Protest, um Diskriminierung und um Racial Profiling ging, einen Namen gemacht, aber sein Arbeitsfeld ist nicht auf bestimmte Themen beschränkt. Laut Laura besteht ihre Mission darin, anderen engagierten Organisationen Zugang zum Rechtssystem zu verschaffen. Bei der Entscheidung, welche Fälle übernommen werden sollen, ist eine der wichtigsten Überlegungen, ob strategische Prozessführung in Zukunft Verbesserungen bewirken könnte – ein Ergebnis, das, wie Jelle schnell betont, nicht unbedingt davon abhängt, ob der Fall gewonnen wird.

Gespräche mit Organisationen in Südafrika und den Vereinigten Staaten lösten diese Verschiebung hin zur Dezentralisierung eines juristischen Sieges aus. Diese Diskussionen veranlassten PILP, seine strategische Prozessführung als „Movement Lawyering“ zu konzipieren. Diese Form der Anwaltschaft für soziale Bewegungen fördert eine Sichtweise, die die Führung der von einem Problem betroffenen Menschen betont.
Nach diesem Ansatz basiert der „Erfolg“ eines Falles auf seiner positiven Auswirkung auf eine Gemeinschaft oder Bewegung. Das kann etwa durch die Sensibilisierung der Öffentlichkeit oder durch das Verstärken marginalisierter Stimmen geschehen, und Beruht nicht unbedingt auf einem juristischen Sieg.

PILP setzt dieses Movement Lawyering in die Praxis um, indem der Kommunikation mit ihren Mandanten Priorität einräumt wird, ein entscheidender Schritt, um Vertrauen aufzubauen und zu verstehen, was für diese wichtig ist. Jelle beschreibt ihre Arbeit mit der Roma-Sinti-Traveller-Gemeinschaft in ihrem emanzipatorischen Kampf für Menschenrechte in den Niederlanden wie folgt:

„... um zu wissen, was für sie ein Erfolg ist, müssen wir mit ihnen in Kontakt kommen, ihre Wohnwagenplätze aufsuchen, immer wieder mit ihnen sprechen und dürfen nicht als Menschenrechtsanwälte entscheiden, was unserer Meinung nach ein juristischer Erfolg ist.“

Aufdeckung diskriminierender Praktiken von KI

Mit der zunehmenden Verbreitung des Einsatzes von Künstlicher Intelligenz (KI) wächst die Besorgnis über deren Neigung Minderheiten rassistisch zu diskriminieren. Dies war der Kernpunkt von drei Fällen, die PILP kürzlich gegen die ING Bank geführt hat, nachdem bekannt wurde, dass Transaktionen mit ausländischen oder „exotischen“ Namen blockiert wurden. Gemäß den Gesetzen zur Terrorismusbekämpfung oder zum Schutz vor Betrug wurden Inhaber von als auffällig gemeldeten Konten aufgefordert, bestimmte Informationen bereitzustellen, da sie sonst Gefahr liefen, als Bankkunden gekündigt zu werden.

PILP erfuhr, dass ein automatisiertes Verfahren eingeführt wurde, das Transaktionsnamen oder ähnlich klingende Namen mit einer Sanktionsliste verknüpfte, woraufhin das Bankpersonal entschied, ob die Transaktion blockiert werden sollte. PILP brachte die Diskriminierungsfälle vor das Niederländische Institut für Menschenrechte (SIM). Während ein Fall abgewiesen wurde, wurden die beiden anderen zugunsten der Mandanten von PILP entschieden. Nach den Erkenntnissen von SIM diskriminierte das von der Bank eingeführte System indirekt aufgrund der Rasse.

Es bleibt abzuwarten, ob weitere rechtliche Schritte erforderlich sein werden, um ING zu einer Änderung seiner Praktiken zu veranlassen, aber allein das positive Urteil hat für die betroffenen Menschen eine immense Bedeutung. Die Feststellung, dass die Praktiken von ING diskriminierend sind, erkennt die ungerechte Behandlung an, der Minderheiten in den Niederlanden täglich ausgesetzt sind, und widersetzt sich der Normalisierung von Diskriminierung. Laura meint dazu:

„Es ist interessant, mit den beteiligten Personen darüber zu sprechen, was dies für sie bedeutet und wie wichtig es ist, dass dieses Institut und die diskriminierende Natur dieser Praktiken, mit denen sie immer wieder konfrontiert werden, jetzt zumindest beschrieben werden.“

Der Erfolg einer Bewegung wird sowohl von symbolischen Siegen als auch von greifbaren Veränderungen getragen – ein Rezept für Fortschritt, das PILP besser versteht als die meisten anderen.

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